原标题:佛山就首个新能源汽车产业园扶持办法征求社会意见,专家建议加强力度与精准度
来源:21世纪经济报道
南方财经全媒体记者高慧超 佛山报道
近日,南方财经全媒体记者从佛山市发展和改革局了解到,为加快打造佛山新能源汽车产业园建设,推动全市新能源汽车产业快速发展,佛山市发展和改革局会同南海区、三水区及市有关部门拟制了《促进佛山新能源汽车产业园发展扶持办法(征求公众意见稿)》(下称《征求意见稿》),现正面向社会公众征求意见。
南方财经全媒体记者注意到,作为佛山首个针对新能源汽车产业园的扶持办法,《征求意见稿》鼓励投资者在产业园投资、设厂,将为园区项目提供资金、用地、用能、环评等方面的支持保障。
不过,也有受访专家与企业告诉南方财经全媒体记者,政策对普通中小企业有一定吸引力,但对大企业和科技企业吸引力不足,政策力度及精准度有待进一步加强。
佛山新能源汽车产业园横跨佛山南海、三水两个区六个镇,是佛山市委、市政府部署打造的“双十园区”之一。
中共佛山市委十三届四次全会提出,佛山新能源汽车产业园要重点发展新能源汽车和汽车零部件生产制造,以及新能源动力电池、高端精细化工等新材料产业,打造新能源汽车产业新高地。
《征求意见稿》将从固投奖励、物业补贴和科技创新奖励三方面对入驻企业进行扶持。
在固投奖励方面,《征求意见稿》将对符合条件,并形成实际固定资产投资新能源汽车产业企业,按固定资产实际投入额度,分四档给予一次性奖励。
其中,投资4000万元及以上的企业,最高奖励不超过200万元。
在物业补贴方面,《征求意见稿》提出对新进驻产业园的新能源汽车企业给予租赁物业或自建厂房补贴,补贴期限为进驻之日起算的持续三年,补贴标准在8元/平方米·月-20元/平方米·月之间。
补贴面积上限为3000平方米。
在科技创新奖励方面,符合条件的企业成功申报省级及以上财政补贴支持的各类产业科技创新项目、产学研共性技术、产业化项目等专项,并通过完成验收后,按国家或省的支持金额给予1∶1的配套补贴(上级有明确要求市、区级财政配套比例的,以从高不重复的原则进行配套)。
各级财政补贴总额不超过申报项目投资额的30%。
单个项目区级补贴最高不超过1000万元。
“佛山该扶持办法对中小企业有一定吸引力,对推动新能源产业集聚也有一定作用,但对大企业和科技企业的吸引力远远不够。”
新能源汽车业内人士认为,《征求意见稿》并未针对产业链关键核心技术攻关等出台相关扶持,对产业链科技型企业吸引力度不足。
该业内人士还认为,佛山作为全国第五工业大市及万亿GDP城市,汽车产业产值超千亿元,发力新能源汽车基础良好,招引新能源汽车中小企业并非难事,“还是应该聚焦龙头企业招引,以及产业链关键环节、短板引入企业,出台更具针对性的扶持政策,以实现强链补链延链。”
除了扶持对象外,《征求意见稿》的扶持方式与内容也颇受关注。
广东某氢能公司相关负责人认为,《征求意见稿》的扶持政策较为大众化,希望能够增加更多具有针对性的内容,尤其是在市场引导方面,“新能源汽车毕竟还是新兴产业,有补贴是锦上添花,但大部分落地企业更希望政府能帮助企业运营推广、扩大市场,鼓励、引导应用端使用企业产品,补贴可以实际落到用户手里。”
此外,新能源汽车业内人士建议,佛山扶持办法可以进一步丰富,探索更多如“以投带引”,设立产业引导基金这样的创新扶持手段。
以合肥市为例,近年来,合肥通过投资引育晶合集成、蔚来汽车等一批龙头企业,撬动半导体和新能源汽车等产业上下游,实现产业链整体提升。
目前,合肥新能源汽车产业链产值已突破1000亿元,聚集零部件等配套企业超300家,受到了全国的关注。
值得一提的是,2023年,随着新能源汽车销售增速放缓,全国各地新能源汽车产业竞争也日趋白热化,佛山希望吸引更多新能源汽车企业集聚,或许还应该在精准度和力度上面再下些功夫。
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